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2023年02月07日
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2017年第五期

来源:黑龙江企联网  更新时间:2017-05-17  访问量:3314
  习近平就维护金融安全提出六项任务

  中共中央政治局4月25日下午就维护国家金融安全进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活,经济活;金融稳,经济稳。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用,切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事,扎扎实实把金融工作做好。

  习近平强调,准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。总体看,我国金融形势是良好的,金融风险是可控的。同时,在国际国内经济下行压力因素综合影响下,我国金融发展面临不少风险和挑战。在经济全球化深入发展的今天,金融危机外溢性突显,国际金融风险点仍然不少。一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应,有可能对我国金融安全形成外部冲击。对存在的金融风险点,我们一定要胸中有数,增强风险防范意识,未雨绸缪,密切监测,准确预判,有效防范,不忽视一个风险,不放过一个隐患。

  习近平指出,维护金融安全,要坚持底线思维,坚持问题导向,在全面做好金融工作基础上,着力深化金融改革,加强金融监管,科学防范风险,强化安全能力建设,不断提高金融业竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力,坚决守住不发生系统性金融风险底线。发展金融业需要学习借鉴外国有益经验,但必须立足国情,从我国实际出发,准确把握我国金融发展特点和规律,不能照抄照搬。

  习近平就维护金融安全提出6项任务。一是深化金融改革,完善金融体系,推进金融业公司治理改革,强化审慎合规经营理念,推动金融机构切实承担起风险管理责任,完善市场规则,健全市场化、法治化违约处置机制。二是加强金融监管,统筹监管系统重要性金融机构,统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施,统筹负责金融业综合统计,确保金融系统良性运转,确保管理部门把住重点环节,确保风险防控耳聪目明,形成金融发展和监管强大合力,补齐监管短板,避免监管空白。三是采取措施处置风险点,着力控制增量,积极处置存量,打击逃废债行为,控制好杠杆率,加大对市场违法违规行为打击力度,重点针对金融市场和互联网金融开展全面摸排和查处。四是为实体经济发展创造良好金融环境,疏通金融进入实体经济的渠道,积极规范发展多层次资本市场,扩大直接融资,加强信贷政策指引,鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的资金支持,推进供给侧结构性改革。五是提高领导干部金融工作能力,领导干部特别是高级干部要努力学习金融知识,熟悉金融业务,把握金融规律,既要学会用金融手段促进经济社会发展,又要学会防范和化解金融风险,强化监管意识,提高监管效率。六是加强党对金融工作的领导,坚持党中央集中统一领导,完善党领导金融工作的体制机制,加强制度化建设,完善定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融方针政策的工作机制,提高金融决策科学化水平。金融部门要按照职能分工,负起责任。地方各级党委和政府要按照党中央决策部署,做好本地区金融发展和稳定工作,做到守土有责,形成全国一盘棋的金融风险防控格局。

  国务院推进“多证合一”和削减工商登记前置审批

  国务院总理李克强4月26日主持召开国务院常务会议,确定进一步推进“多证合一”和削减工商登记前置审批,持续降低制度性交易成本激发市场活力。

  会议指出,深化商事制度改革,创新政府管理,加快实施“多证合一”、削减工商登记前置审批事项,是贯彻供给侧结构性改革部署,推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容,有利于持续优化营商环境,为企业和群众办事创业营造更加便利宽松氛围,促进提高劳动生产率。会议决定,一是在去年以来已全面实施工商营业执照、组织机构代码证和税务、社会保险、统计登记证“五证合一”改革的基础上,全面推行“多证合一”,将涉及市场主体登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上。强化中央和地方联动,加快修法修规、完善配套政策,推动“一照一码”营业执照在各地区、各行业加快互认和应用。二是进一步梳理涉企证照事项。对没有法律法规依据、非按法定程序设定的一律取消;对关系公共安全等需要继续保留的要实行准入清单管理,并完善和加强事中事后监管。三是加大部门间信息共享和业务协同,实现相同信息“一次采集、一档管理”,避免让企业重复登记、重复提交材料。逐步使“一照一码”营业执照成为企业走天下的唯一“身份证”。四是把设立外商独资包装装潢印刷企业等5项前置审批事项改为后置审批。至此,本届政府已将全部226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置审批或取消。

  国务院部署集中攻关大气重污染成因和治理

  国务院总理李克强4月26日主持召开国务院常务会议,部署对大气重污染成因和治理开展集中攻关,以生态改善提高人民生活质量。

  会议指出,近年来,各地区、各部门按照党中央、国务院部署,加大大气污染防治工作力度,全国空气质量总体改善。为进一步推动解决大气重污染的突出难点,打好蓝天保卫战,会议确定,开展由环境保护部牵头,科技、中科院、农业、工信、气象、卫生、高校等多部门和单位协作的集中攻关,汇聚跨部门科研资源,组织优秀科研团队,聚焦重点、创新机制,形成业务统一平台,由中央财政安排专项资金,确定明确的路线图和推进时间表,进行综合性大规模观察和研究,针对京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、重点行业和污染物排放管控技术、居民健康防护等难题开展攻坚,实现重大突破,推动京津冀及周边地区空气质量持续改善,减轻群众呼吸之忧,为全国和其他重点区域大气污染防治提供经验和借鉴。

  国务院发布推进医疗联合体建设指导意见

  4月26日,国务院发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(简称“意见”),为各地推进医疗联合体(简称“医联体”)建设和发展指明方向。

  “意见”提出,2017年,基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。

  据了解,医联体是将同一个区域内的医疗资源整合在一起,通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成的一个医疗联合体。

  “意见”指出,开展医联体建设,是深化医改的重要步骤和制度创新,有利于调整优化医疗资源结构布局,促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,提升基层服务能力,有利于医疗资源上下贯通,提升医疗服务体系整体效能,更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。

  “意见”还对医联体建设提出短期和中期的两大工作目标:2017年,基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制。

  “意见”进一步提出,到2020年,在总结试点经验的基础上,全面推进医联体建设,形成较为完善的医联体政策体系。所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。不同级别、不同类别医疗机构间建立目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制,建立责权一致的引导机制,使医联体成为服务、责任、利益、管理共同体,区域内医疗资源有效共享,基层服务能力进一步提升,有力推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

  保监会发布《保险公司章程指引》

  据悉,保监会再度加码公司治理监管。4月26日,保监会发布《保险公司章程指引》(下称《指引》),重点针对保险公司治理运作中的主要风险点作出明确规定。《指引》要求,保险公司章程需载明,“若股东的出资行为、股东行为等违反法律法规和监管相关规定的,股东不得行使表决权、分红权、提名权等股东权利,并承诺接受中国保监会对其采取的限制股东权利、责令转让股权等监管处置措施。”

  《指引》明确,对公司有单个股东(关联股东或一致行动人合计)持股比例超过50%的,选举董事、监事表决时须实行累积投票制。而在2008年《关于规范保险公司章程的意见》中,针对董事任免,保监会措辞为“鼓励保险公司采取累积投票制选举产生董事。”相比直接投票制,累积投票制可增加中小股东提名的董事候选人入选董事会的机会,提高中小股东的话语权,对控股股东形成制衡。

  除上述规定外,《指引》还从以下五个方面对公司章程予以明确。

  一是关于股东权利义务。除股东享有的基本权利外,《指引》要求公司须按照法律法规和监管规定,明确股东享有董监事提名权,并列明具体的提名规则;明确在董事、监事、高级管理人员违法违规,给公司造成损失或损害股东利益时,股东有权直接向保监会反映。

  除股东应承担的基本义务外,明确在发生公司偿付能力不足、发生风险事件或重大违规行为等情形时,股东应采取以及应配合监管部门采取的措施;明确要求股东质押不得损害其他股东和公司的利益,不得约定由质权人或其关联方行使表决权;对股东本身发生重大事项变更、与其他股东产生关联关系时及时报告提出了明确要求。同时,对控股股东诚信义务等也要求在章程中予以规范。

  二是关于授权机制。《指引》分别细化了股东大会、董事会具体职权,授权公司根据情况制定总经理职权。对需由股东大会审议批准的重大对外投资、重大资产购置、重大资产处置与核销等,以及在股东大会授权范围内需由董事会审议批准的相关事项,要求必须在章程中明确具体额度比例或具体内容范围。同时,明确股东大会的法定职权不得通过授权形式由董事会或其他机构或个人代为行使,董事会法定职权原则上不得授予董事长或其他个人行使,确有需要的,须一事一授权。

  三是关于表决决议机制。《指引》明确了需由股东大会以普通决议(须由出席股东大会的股东所持表决权的过半数通过)、特别决议(须由出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过)通过的具体事项,股东大会、董事会审议关联交易时关联股东的回避原则及表决规则,以及股东大会选举董事、监事的表决规则。规定在审议关联交易事项时,关联董事不得行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权,关联股东不得参与投票表决,其所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数。

  四是关于独立董事和监事会。《指引》要求公司在章程中明确独立董事的提名方式、职责权利、失职情形以及相应的处罚措施。要求公司在章程中列明独立董事对重大关联交易的公允性、内部审查程序执行情况以及对被保险人权益的影响进行审查,向董事会提请召开临时股东大会、提议召开董事会,独立聘请外部审计机构和咨询机构等特别职权。规定独立董事应当对特殊事项发表意见,且在对相关事项投弃权或者反对票,或者认为发表意见存在障碍的,应当向公司提交书面意见并向保监会报告。

  五是关于公司治理特殊事项。《指引》要求公司在章程中明确董事长、总经理等主要负责人的替代和递补机制,确保关键岗位、关键人员履职到位。要求公司采取订立“生前遗嘱”的方式,在章程中预先列明公司治理机制失灵的情形、公司可采取的纠正措施以及内部纠正程序无法解决问题时申请保监会监管指导的程序。其中规定,公司、单独或合计持有1/3以上公司股份的股东、过半数董事均有权向保监会申请对公司进行监管指导。同时,从偿付能力监管视角出发,要求公司在章程中规定在特定情况下股东承诺的条款,在公司偿付能力不足或保监会责令增加资本金等情形下,不能增资或不增资的股东应当同意其他股东或投资人采取合理方案增资。

  保监会要求,自4月24日起,申请保险公司筹建及开业验收的,应当按照《指引》要求起草或者修订公司章程草案(公司章程)。其他保险公司应当在2017年年底前对其公司章程作出相应修改。

  工信部今年将从六方面推动“中国制造2025”工作

  工信部运行监测协调局副局长黄利斌4月26日在国新办就2017年第一季度工业通信业发展情况举行的发布会上表示,2017年,将重点推动以下“中国制造2025”几方面工作:

  一是加大“五大工程”实施力度,积极推进创新中心建设,加快培育智能制造新模式,继续组织实施“一揽子”突破行动和“一条龙”应用计划,加快推动传统制造业绿色化改造,研发一批关键系统和核心部件。

  二是扩大试点示范城市(群)覆盖面。今年选取20-30个城市(群)继续开展“中国制造2025”试点示范创建,指导试点示范城市(群),在落实五大新发展理念等方面先行先试。建立考评体系,推动错位发展。

  三是加快重大标志性项目建设。加快推进尚在实施的2016年度重大标志性项目,继续遴选2017年度项目,集中力量重点攻关。

  四是实施新一轮重大技术改造升级工程。重点支持企业智能化改造、基础能力提升等10大工程,加强信息共享与产融对接。

  五是推进制造业与互联网融合发展。继续开展“互联网+”制造业试点示范,加快工业互联网基础设施改造升级,打造安全保障体系,支持工业互联网推广应用。

  六是优化制造业发展环境。深化放管服改革,实施更加精准的产业政策,加强产业政策与财税、金融、贸易等政策的联动配合。加大中小企业支持力度,推动落实税收优惠等政策措施,支持小微企业融资模式创新,有效降低企业成本。

  工信部5月份将开展取缔“地条钢”专项督查

  工信部新闻发言人郑立新4月26日表示,5月份,工信部将会同发改委组织部际联席会议成员单位在全国范围内开展取缔“地条钢”专项督查。对各地取缔“地条钢”工作的情况进行专项督导,指导和督促各地切实做好按照要求进行拆除工作,严禁“以停代关”、异地转移、死灰复燃等情况。

  他表示,7、8月份,工信部要再进行一次验收抽查工作,确保上半年把“地条钢”彻底打击取缔到位,对未按照要求进行取缔的“地条钢”企业,要作为负面典型依法依规、从严从重追究责任。

  至2020年河北省煤炭企业将减少到20家以内

  河北煤监局日前披露,“十三五”期间,河北省将关闭退出煤矿123处,淘汰生产能力5103万吨。到2020年全省煤炭年产能将减少到7000万吨左右,煤炭年产量控制在5000万吨左右;全省煤炭企业将减少到20家以内,单个企业生产规模达到300万吨/年以上。

  河北省是全国重要的炼焦煤产地,是国家14个大型煤炭基地之一,是产煤和消费煤炭大省。近年来,随着天然气、太阳能、风能等清洁和可再生能源的推广利用,煤炭占一次能源消费比重已经下降到86.6%。“十二五”期间,河北省强力实施煤矿兼并重组、资源整合,累计关闭小煤矿237处,煤矿主体企业压减到22家。

  “十三五”期间,河北省将全面落实国家淘汰煤炭落后产能、化解过剩产能目标任务,利用好国家去产能奖补政策,结合河北省煤矿资源、开采、经营条件,科学运用市场机制、经济手段和法治办法,大力化解过剩产能,实现煤矿应退尽退,鼓励早退多退。

  据悉,在去产能的同时,河北省将强化科技创新的引领作用,强化开滦集团和冀中能源集团的主体作用,加强基础研究、关键技术攻关、先进适用技术推广和科技示范工程建设,推动现代信息技术与煤炭产业深度融合发展,促进结构调整和优化升级,提升河北省煤炭工业科技创新能力,促进煤炭行业健康可持续发展。

  河南自贸区建设实施方案发布

  据悉,河南省政府近日发布《中国(河南)自由贸易试验区建设实施方案》,明确七大类共计72个小项的建设任务清单。

  具体包括:深度对接国际高标准投资贸易规则体系。主要是构建与投资贸易便利化相适应的规则体系和制度框架。

  其次是营造法治化、国际化、便利化营商环境。这方面的任务主要是政府简政放权方面的自身改革,包括“互联网+政务服务”新模式、税收服务创新等。

  在提升现代综合交通枢纽和现代物流中心功能方面的任务中,主要明确了在多式联运、通道建设、航空服务、口岸经济等方面先行先试的建设任务。在推动贸易转型升级方面,积极发展新型贸易业态和商业模式,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。

  在深化金融领域开放创新方面,在跨境人民币业务创新、投融资及汇兑便利化、文化金融、科技金融等方面先行先试。在构建产业支撑方面,发挥自贸试验区高端平台作用,吸引集聚一批龙头骨干企业,发展新技术、新产业、新业态、新模式。

  在培育“一带一路”合作交流新优势创新方面,建立与“一带一路”沿线国家的合作机制,建设服务内陆地区“走出去”和“引进来”的重要窗口。

  方案认为,改革境外投资管理方式,确立企业对外投资主体地位。对非金融类对外直接投资项目和企业实行备案制,属省级管理权限的,由自贸试验区负责备案管理。支持自贸试验区内企业开展多种形式的对外直接投资,将自贸试验区建设成为企业“走出去”的综合服务平台。

  方案明确指出,发挥农业生产技术优势,支持自贸试验区内企业在境外进行农作物种植、畜牧业养殖、农产品加工等领域的投资与项目合作。支持矿山装备、水泥装备、石油装备、农业机械、高压输变电、智能配用电、轨道交通装备、工程机械等领域优势企业,在中亚、东南亚等地区投资建设生产线、备件仓库和服务中心。

  关于“引进来”,制造业方面,重点加强与境内外优势企业合作,引进实施一批重大项目,建设全球智能终端生产研发基地,打造装备制造、中高端食品集群竞争优势,培育生物医药、新能源汽车、智能装备、新材料等高端制造业增长点。现代服务业方面,积极拓展服务业开放合作领域,重点发展信息服务、服务外包、健康养老、文化创意、特色旅游等新兴服务业。

  山西多地出台楼市去库存新政

  近日,山西省临汾市住房和城乡建设局发布关于鼓励农民购买市区新建商品住房的奖励细则,这个市各县(市、区)农民于2017年5月1日至2017年10月31日期间购买市区新建商品住房的,可申请每平方米200元的购房奖励。

  据报道,山西省多地已出台类似去库存新政。在山西省吕梁市,凡属该市农民或外来农民工、乡村医生、乡村老师、近10年毕业的大中专以上学历的学生、大学生村官等,购房日期在2016年8月1日至2017年4月30日期间的,补助标准为300元/平方米;购房日期在2017年4月30日至2018年9月30日期间的,补助标准为200元/平方米。

  与此同时,山西省晋中市规定,2016年1月1日至2016年12月31日期间(以商品房网签合同备案时间为准),在晋中市城区内购买新建商品住房的购房人,可享受150元/平方米的政府购房补贴;购房人为教师(含离退休)、新就业大学毕业生(国家承认的全日制大专及以上院校)及现役军人,可再享受150元/平方米的政府购房补贴。

  此外,山西省忻州市、运城市等多地也已出台相应的购房奖励办法,奖励额度由150元/平方米到400元/平方米不等。

  临汾市住房和城乡建设局局长杜敏表示,三四线城市房地产库存较大,按照相关去库存精神,当地出台了棚户区改造、货币化安置等政策,旨在消化过高的楼市库存量,并探索可行的行政手段,在去库存的同时,让更多的困难人群有房住。

  我国将在中新天津生态城试点用地指标弹性管理

  据中新天津生态城管委会4月26日披露,住房城乡建设部已于日前印发通知,同意赋予中新天津生态城6项支持政策,其中包括参照新加坡经验,在用地布局和规划指标的弹性管理方面开展试点。

  中新天津生态城位于天津滨海新区内,由中国政府与新加坡政府合作共建,探索人与自然和谐共处的城市发展新模式。这里也是中国首个绿色发展综合示范区所在地。

  根据住建部通知,支持在中新天津生态城借鉴新加坡经验,开展控制性详细规划单元试点。允许在总量控制的前提下,依法对用地布局和规划指标实行弹性管理,允许预留一定比例的待研究用地。

  目前,中国规划设计研究院已启动生态城弹性规划及“白地”专题研究,制定生态城“白地”管理办法及白色地块土地细分导则示例,预计年底前形成实施方案。

  此外,住建部还支持符合条件的企业在天津生态城设立互联网保险公司、中外合资保险公司以及建设北方大数据交易平台,支持生态城绿色建筑评价标准与国家标准对标。

  ·企业动态·

  优客工场与洪泰创新空间合并

  4月26日,优客工场与洪泰创新空间联合宣布签署合并框架协议。合并后,毛大庆继续担任优客工场董事长,毛大庆、洪泰创新空间创始人王胜江共同出任联席CEO。洪泰空间作产品线保持独立运营,团队架构不变。

  双方称,扩大后的公司整体估值将达90亿元;交易完成后,双方将坚持全球化战略,2017年预计全球布局24个城市近100个场地。

  据一位众创空间创始人透露,国内大多数众创空间都还是靠租金差赚钱,利润率偏低,孵化创业项目的转化率较低。加之近年来各地涌现大量众创空间,带来供应过剩的问题,其空置率不断上升。“各家都在讲故事,但随着创投资本收紧,经济整体下行,今年开始,会有大批众创空间陆续倒下。”

  优客工场成立于2015年4月。截止目前,两年内先后完成了6笔融资,今年1月获得4亿元B轮融资后,估值约为70亿元。优客工场称其盈利主要来自四个部分:包括办公室出租、基础增值服务、高等服务如培训以及会员体系。据创新工场统计,截至2017年,优客工场已布局海内外20个城市78个场地,聚集了1490余家企业,和将近3万名会员。

  几乎同时成立的洪泰创新空间,截止2017年,孵化项目近200个,获融资项目估值共超过100亿元,累计融资金额超10亿元,已在数十个城市布局了近20家创新空间。

  滴滴筹资60亿美元向境外扩张

  据两位接近筹资协议的人士4月27日透露,滴滴出行(DidiChuxing)将向投资者筹集50亿至60亿美元资金,这家中国网约车集团拟利用这笔注资在境外扩张其运输服务。

  这笔投资对该公司的估值将为500亿美元(包括新筹集的资金),使滴滴成为世界上估值第二高的私有科技初创企业,仅次于优步(Uber)。

  这笔交易将标志着网约车科技行业的筹资热潮提速,迄今这股热潮已不止一次刷新筹资规模纪录,部分原因是网约车公司需要大量烧钱。

  尽管滴滴还没有报告其财务业绩,但对手优步去年因积极扩张而亏损约28亿美元。

  作为中国最大的网约车公司,滴滴已在之前几轮筹资中筹集了逾100亿美元债务和股权资金,投资者包括苹果(Apple)、富士康(Foxconn)和阿里巴巴(Alibaba)。

  投资者对该公司的估值扶摇直上,从去年6月的250亿美元,至去年秋季的340亿美元,而现在已达到500亿美元。

  最新一轮筹资的投资者包括科技基金SilverLakeKraftwerk、日本科技集团软银(SoftBank)和招商银行(ChinaMerchantsBank)。新投资者将不具备传统的投票权,这是因为一项代理安排让滴滴管理层保留投票权。

  在滴滴在中国各大城市面临监管压力之际(监管机构打压为其工作的外地户籍司机),这笔资金将充实该公司的实力。就像优步一样,滴滴为城市地区的乘客提供一系列交通服务,包括私人搭载、拼车和通勤巴士。

  据熟悉这笔交易的一名人士介绍,滴滴将使用这笔资金进行国际投资,以及开发自动驾驶汽车和人工智能。尽管滴滴目前只在中国经营,但它已对总部位于旧金山的Lyft、东南亚的Grab以及印度的Ola进行了投资。4月早些时候,Lyft向KKR和BaillieGifford等投资者筹集了6亿美元。

  滴滴曾与优步中国(UberChina)深陷一场激烈竞争,直到去年才告终——滴滴买下优步的中国业务部门,并买入前竞争对手的一笔股份。滴滴与优步之间的竞争促使两家公司都向乘客和司机提供巨额补贴,以争夺市场份额。

  作为与优步交易的一部分,滴滴和优步都持有对方股权,并在对方的董事会拥有观察席位。

  滴滴的一名发言人拒绝置评。

  海航集团百亿入股全球免税店巨头Dufry

  4月26日,全球最大免税品零售商DufryAG宣布,已收到海航集团的告知,后者通过与第三方交易获得了DufryAG16.79%的股份。按前一日收盘价每股159.2瑞郎计算,海航集团所获股权市值约为14.4亿瑞郎(约合人民币99.67亿元)。

  DufryAG是瑞士交易所上市公司,总部位于巴塞尔。DufryAG在机场、邮轮、海港、火车站和市区等旅游区域内运营大约2200个免税商店,员工数量达2.9万,在全球63个国家开展业务。

  根据瑞士交易所公告,持有DufryAG16.79%股权的新股东为海航集团旗下全资子公司HongkongHuihaishengInvestmentCo.Limited(香港汇海晟投资有限公司)。香港公司注册处资料显示,该公司成立于2017年3月21日,运营时间1个多月。

  此前,通过与中免集团、海免集团两家持有免税牌照的企业合作,海航集团在免税业务上已有涉足——

  2004年,海航集团与中免集团组建合资公司海南海航中免免税品有限公司,海航集团占股70%、中免集团占股30%,由合资公司为海南航空国际航线航班提供机上免税品零售服务。经过一次增资后,合资公司股权结构变更为双方各占50%。

  2011年4月,海南省开始试点离岛免税政策,并成立海南省免税品有限公司(即海免集团),成为中国大陆唯一一个经营离岛免税业务的公司。随后,海航集团与海免集团成立合资公司海免海口美兰机场免税店有限公司(下称海口免税店),由海航集团持股49%。目前,海口免税店资产已注入上市公司海航基础。

  国内免税行业实行按牌照发放经营制度,目前主要被中免集团、珠免集团、深免集团、海免集团和日上免税行五家企业所把控。

  香港金管局被爆摸底辉山账目

  据悉,深陷债务危机的辉山乳业持续引发市场关注。4月25日,消息人士称,香港银行业监管机构正在就中国辉山乳业的一笔2亿美元贷款询问贷款机构。该监管当局正在试图厘清辉山乳业混乱的财务状况。但尚无法确定香港金管局是否已经启动正式调查。对上述说法,香港金管局4月26日回应称,该局一直就不同的监管问题与银行业保持常规对话。

  香港金管局要求相关银行提供辉山乳业贷款的信息,提供贷款的银行包括,上海银行(香港)、中信银行(国际)、招商银行(香港),创兴银行、恒生银行和汇丰银行。

  今年3月24日,在香港挂牌的东北乳品企业辉山乳业蹊跷暴跌至0.42港元/股,较前一日收盘价跌85%,创港交所史上最大跌幅,一日内市值蒸发约320亿港元。

  此次暴跌与辉山乳业资金链状况有关。3月21日,多家债权行接到辉山乳业通知,称因故无法还本付息。辉山乳业涉及的70多家债权人,包括23家银行,10多家融资租赁公司以及部分P2P、私募机构,金融债权预计至少在120亿元-130亿元,中国银行、工商银行、平安银行、浙商银行、九台农商行等均泥足深陷。

  3月23日,辉山乳业实际控制人、公司董事长杨凯,在辽宁金融办组织的债权人临时会议上承认“资金链断了。”

  而早在去年12月起,沽空机构浑水公司已先后发布两篇报告沽空辉山乳业,称辉山乳业股票价值近乎零;至少从2014年起,财务数据造假;杨凯至少从公司窃取1.5亿元资产,并未有披露。

  辉山乳业股票自3月24日起停牌,停牌前股价报0.42港元。

  ·海外经济·

  世行预计今明两年大宗商品价格将继续回升

  世界银行4月26日发布的《大宗商品市场前景》季度报告显示,包括能源、金属在内的大宗商品价格今明两年将继续回升。

  报告说,由于石油输出国组织(欧佩克)和其他产油国有望执行减产协议,今年国际原油价格预计较2016年上涨25.7%至平均每桶55美元,与该机构今年1月的预测一致。

  报告预计明年原油价格将继续回升至每桶60美元。不过,报告指出,如果美国页岩气行业恢复好于预期,原油价格仍将面临下行风险。

  世行预计,包括天然气和煤炭在内的能源大宗商品价格今年将上涨26%,明年涨幅将放缓至8%;金属价格今年将上涨16%,高于1月份11%的预测涨幅。

  报告预计农产品价格今年将小幅上涨0.1%,明年将上涨1.2%。

  美政府列出贸易保护六大“关键行业”

  美国商务部长罗斯4月25日接受《华尔街日报》采访时表示,特朗普政府已将钢铁、铝业、汽车、飞机、造船和半导体行业列为其贸易政策议程的六大“关键行业”,正考虑发起更多贸易执法行动,同时也在考虑与一些国家重新进行贸易谈判。

  罗斯说,半导体、造船和铝业可能也符合《1962年贸易扩展法》第232条款的相关要求,这使得特朗普政府可以国家安全为由对这些行业提供贸易保护。

  4月20日,针对外国进口钢铁产品是否威胁和损害美国国家安全,美国商务部已启动相关调查。4月21日,美国商务部又对从加拿大进口软木材反补贴调查作出初裁。罗斯表示,这只是未来几个月更多严厉贸易执法行动的开端。

  尽管特朗普政府最早要等到7月底才会启动北美自贸协定的重新谈判,罗斯预计该项谈判将于今年完成。他同时表示,特朗普政府对重启奥巴马时期尚未完成的两项谈判——跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)和美中双边投资协定谈判——持开放态度。

  考虑到英国“脱欧”及英国大选等因素,罗斯表示美国不大可能迅速启动与英国的双边自贸谈判,因为英国首先必须完成与欧盟的贸易谈判。此外,特朗普政府也在考虑就美韩自贸协定进行重新谈判。

  美国白宫公布税改计划

  4月26日下午,美国白宫国家经济委员会主任孔恩(GaryCohn)和财政部部长努钦(StevenMnuchin)举行发布会,公布了美国总统特朗普的减税和税收改革计划。

  在企业所得税方面,将把两类企业的最高税率均调降至15%。

  按照美国税法,包括上市公司在内的大多数企业注册类型为CCorporation。这类公司的净收入缴纳最高35%的最高名义税率,而后在股东分红时,股东再通过个人收入所得税(如资本利得税)缴税。特朗普税改计划将这类公司税率调降至15%。

  另一大类公司为SCorporation。它们多为合伙制企业,典型的公司有会计师事务所、律师事务所、对冲基金公司、私募股权公司和超过美国公司总数一半的中小企业。这些企业不缴纳公司收入所得税,但所有人在获得收入时缴纳个人所得税。因此这类企业常被称作“流转”(pass-through)公司,对他们目前的最高边际税率为39.6%。特朗普计划也预计变为统一的15%。

  此外,该计划将改变目前美国公司全球收税的规定,变为按国际通行的“领土制”(territorial)原则征税。当前美国税法规定,跨国公司在海外没有汇回国内的利润,暂不交税。努钦称,对目前“趴在”海外的数万亿美元利润,可能进行一次性征税。他预计税改实施后,将有数万亿资金回流美国。

  在个人所得税方面,将简化税率区间、废除一些抵扣项目,并降低最高税率。

  孔恩称,将把目前的七档税率区间削减至10%、25%和35%三档,最高低于目前的39.6%。此外将起征额翻番,比如夫妇家庭年收入在24万美元以下的部分免税。但同时,将废除大部分额外抵扣事项,只保留按揭贷款等个别抵扣。

  另外,将废除因“奥巴马医改”而额外对年收入在20万美元以上个人征收的3.8%资本利得税。并且,废除专门针对年收入在549万美元(个人)或1098万美元(家庭)以上“替代最低税”(AMT)和遗产税。

  当被指这些内容是否“偏向”富人时,科恩称,“这不会是个容易的过程,将会受到两党的攻击。但减税力度越大自然也就越难,我们在国会已经有非常大的进展。”

  对该减税和税改计划能否实现“税收中性”,即是否会扩大现有预算赤字的问题,努钦称,改革计划将通过拉动经济增长、减少抵扣项以及堵住漏洞,抵消掉相应的成本。此外,经济增长将扩大税基,带来收入增加,会抵消减税的减收影响。税改的目标是让美国经济重回3%的增长轨道。

  不过,独立研究机构认为,目前的税改计划将在未来10年内扩大财政赤字1万亿美元。果真如此,则这一“美国历史上最彻底的改革”可能只能维持10年。

  特朗普税改计划,需要与国会协商确定,形成同一版本后,在目前占多数的参众两院投票通过才能成为法律。

  如果共和党议员“强推”税改计划,在参议院凭借52席的微弱优势,以超过半数(50票)而非60票通过方案,则会使该方案只能施行10年,类似于小布什政府在第一任期内的减税计划。

  相反,如果瞄向更小的减税力度、更平衡的财政,获得两党支持使其以60票过关,则减税和改革计划在10年后仍会有效,成为永久性改革。目前,国会众议院的税改法案瞄准将企业所得税降低至20%,还考虑将“边境调整税”(BAT)纳入草案,以增加税收收入。然而特朗普政府对BAT不感冒。

  简言之,就像孔恩和努钦所说,当前税改仍处于初始阶段,总统计划与最终法律之间还有一段不小的距离。

  可口可乐将裁员20%因应汽水销量下滑

  据悉,可口可乐公司(Coca-ColaCo.)高管4月25日表示,计划裁撤20%左右的公司员工。这是这家饮料巨头为应对汽水销量下滑而扩大长期减支项目的部分举措。

  将于下周(5月1日-7日)接替首席执行长穆泰康(MuhtarKent)的公司老将JamesQuincey表示,这家总部位于亚特兰大的公司将裁员1,200人,以使公司总部变得更专注、更精简。

  一名可口可乐发言人表示,上述裁员对象将来自在亚特兰大总部工作或向总部汇报工作的约5,500名全球员工群体。

  可口可乐曾于2015年宣布,计划在全球范围内裁撤至少1,600个白领职位,此举为该公司在2019年前节省30亿美元成本的部分举措。上述裁员行动是将此减支计划再扩大8亿美元的举措的一部分。

  海外市场疲弱和美元升值继续拖累可口可乐的业绩。该公司约半数销售额来自海外市场,但这些海外收入需要被兑换成美元计入业绩。

  亚马逊设立专门团队研究无人驾驶技术的应用

  据知情人士4月25日披露,亚马逊公司(Amazon.comInc.)设立了一个专注于无人驾驶技术的团队,以期在交通运输行业发生巨大转变之际找到这家零售业巨头在其中扮演的角色。

  一年多以前亚马逊悄然成立了这个团队,团队由十几名雇员组成,这是该公司增加使用自有力量递送商品计划的一部分。这些知情人士称,亚马逊暂时不打算建立车队。相反,这个团队将作为一个内部智库,来寻找如何利用无人驾驶交通工具的办法。

  这个计划仍处于初步阶段,可能有助于亚马逊解决最大的物流难题、也是成本最高的环节之一:快速递送包裹。亚马逊可以利用卡车、叉车和无人机等自动驾驶工具来运送商品。此外,专家称,无人驾驶汽车可能在未来的最后一英里快递方面发挥更加重要的作用,使得包裹投递更加便利。

  ·研究探索·

  研究称我国产业已具备迈向中高端条件

  国家发展改革委产业经济与技术经济研究所4月26日发布《中国产业发展报告:2017》认为,我国产业已经具备迈向中高端水平、实现由大变强的基础条件和战略机遇。

  报告指出,经过改革开放30多年的发展,我国拥有了比较完善的工业体系和强大的制造能力,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,完善的工业体系有利于我国产业在迈向中高端过程中高效便捷地实现产业配套,提高生产效率,减少配套成本。

  报告认为,近年来我国科技发展步伐加快,与发达国家的差距逐步缩小,国家创新竞争力进入了二十国集团第二方阵。高铁、核电、通信设备、智能电网等行业已掌握核心关键技术,载人航天、探月工程、超级计算、载人深潜、量子通讯等战略前沿高技术领域取得了一大批有国际影响的重大成就,科技创新正从跟跑迈向并跑阶段,部分领域处于领跑地位。

  “产业迈向中高端要避免简单理解为只发展高端产业。”国家发展改革委产业经济与技术经济研究所所长黄汉权说,各类产业都有产业链低端和高端环节,都有发展跃升空间。新兴产业和传统产业是我国经济行稳致远的两台发动机,二者必须同时发力、不可偏废,确保新旧动能顺利转换接续。

  ·社团工作·

  中国支付清算协会预计“严监管”成支付行业新常态

  中国支付清算协会4月26日发布《中国支付清算行业运行报告(2017)》(以下简称《报告》)。《报告》指出,2016年支付市场的监管趋严,并且未来一段时间“严监管”仍将成为支付行业的新常态。

  针对非银行支付机构发展的较大差异,2016年人民银行对非银行支付机构实施了分类评级管理,以支付机构合规经营情况、风险管理水平、可持续发展能力为基础,将支付机构确定为A(AAA、AA、A)、B(BBB、BB、B)、C(CCC、CC、C)、D、E共5类11个级别。人民银行分支机构和中国支付清算协会分别对266家支付机构进行了初评。

  2016年人民银行还完成了三批共92家机构《支付业务许可证》续展工作,共调整机构业务范围18家,合并机构10家,不予续展1家。在第四批即将续展的95家支付机构中,有十几家曾经因为不同原因受到过央行的处罚,3家机构因挪用占用备付金而被央行集中通报。《报告》指出,人民银行以续展工作为契机,对机构是否继续具备支付业务经营资质、所从事支付业务是否具备可持续发展能力等进行审查。

  而针对无证从事支付结算业务现象突出、支付市场公平竞争环境无法保障、支付行业秩序遭到破坏等问题,为有效遏制地下钱庄、电信诈骗、非法集资等犯罪行为,人民银行在2016年会同13个部委制定并印发了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。一方面,开展支付机构备付金风险和跨机构清算业务整治,研究建立支付机构备付金集中存管机制,逐步取消备付金利息。另一方面,对无证经营支付业务进行整治,截至2017年1月,在全国范围摸排认定无证经营支付机构共239家,查处其中150余家。已查处的无证机构中,部分已出具行政认定意见并移交相关部门,有几家已由公安机关立案,专项整治工作成效显著。

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